“人工智能+”行动方案正式发布,“智能体”“智能终端”等成发展重点


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国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》
《意见》提出加快实施6大重点行动。一是“人工智能+”科学技术,加速科学发现进程,驱动技术研发模式创新和效能提升,创新哲学社会科学研究方法。二是“人工智能+”产业发展,培育智能原生新模式新业态,推进工业全要素智能化发展,加快农业数智化转型升级,创新服务业发展新模式。三是“人工智能+”消费提质,拓展服务消费新场景,培育产品消费新业态。四是“人工智能+”民生福祉,创造更加智能的工作方式,推行更富成效的学习方式,打造更有品质的美好生活。五是“人工智能+”治理能力,开创社会治理人机共生新图景,打造安全治理多元共治新格局,共绘美丽中国生态治理新画卷。六是“人工智能+”全球合作,推动人工智能普惠共享,共建人工智能全球治理体系。

8月26日,国务院发布关于深入实施“人工智能+”行动的意见。到2027年,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。

意见指出,布局建设一批国家人工智能应用中试基地,搭建行业应用共性平台;推动软件信息服务企业智能化转型,重构产品形态和服务模式;培育人工智能应用服务商,发展“模型即服务”、“智能体即服务”等,打造人工智能应用服务链。

意见还指出,推动智能终端“万物智联”,培育智能产品生态,大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端,打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。

华泰证券认为,生成式AI正迈入以AI智能体为主导的新发展阶段。智能体不仅是工具,更是能够自主理解、规划并执行复杂任务的“数字员工”。它们的出现,正在从根本上重塑企业组织、商业模式和个体生产力。

另外其认为,AI智能体作为“长时间在线”的用户,其计算资源消耗模式与人类存在显著差异。随着智能体从实验走向规模化部署,其对能源和半导体的需求正快速增长,将这些物理资源从普通的运营成本,推升为决定AI发展速度和规模的战略性、瓶颈性资源,或对算力需求的指数级放大。

在智能终端领域,东北证券指出,端侧AI赋能下游应用场景,推动终端设备从“功能单一”向“场景智能”演进,构建起万物互联时代的核心技术底座。端侧AI通过将大模型的计算能力从云端迁移至终端本地,赋予智能终端设备实时性更强、隐私性更高、自主性更优的“本地大脑”,使其从传统的数据采集工具进化为具备感知、决策和执行能力的“智能体”。

产业链方面,上游以芯片厂商为核心,提供NPU、存储和传感等关键硬件;中游包括算法优化和设备集成商,负责将AI能力适配到各类终端;下游则覆盖丰富的应用场景。

公司方面,据东吴证券表示,Agent 作为一种 AI 应用的存在形态,最终将回归生产工具属性、赋能千行百业。

AI+政务:太极股份南威软件新点软件数字政通拓尔思

AI+司法:金桥信息华宇软件通达海

AI+财税:税友股份中科江南博思软件

AI+企业服务:金山办公用友网络、金蝶国际、浪潮数字企业、光云科技致远互联泛微网络

AI+编程:金现代普元信息

此外,酷特智能南兴股份为Agent活跃标的。

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